育儿指南

河北二胎人口新政策:现行一孩半政策

实行了30多年的计划生育政策终于有了松动迹象!国家卫生计生委昨晚表示,这是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整完善,顺应了群众期盼。专家也表示,放开“单独二胎”不会导致人口暴涨。坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。如今,包括河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、甘肃等19个省(区)的农村居民实行一孩半政策。  “单独”家庭 放开生二胎  改革新举措  坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。  我国现行生育政策  一孩政策  包括绝大多数城镇居民;北京、天津、上海、江苏、四川、重庆6省(市)的农村居民。  一孩半政策  指农村夫妇生育第一个孩子为女孩的,可以再生育一个孩子。包括河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、贵州、陕西、甘肃等19个省(区)的农村居民。  二孩政策  各省(区、市)都规定,双方均为独生子女的夫妇可以生育两个孩子;部分地区的农村居民普遍可以生育两个孩子,包括海南、云南、青海、宁夏、新疆等5省(区)的农村居民。天津、辽宁、吉林、上海、江苏、福建、安徽等7省(市)规定,一方为独生子女的农民夫妇可以生育两个孩子。  三孩政策  指部分地区少数民族农牧民可以生育三个孩子。包括青海、宁夏、新疆、四川、甘肃等地区的少数民族农牧民,海南、内蒙古等地前两个孩子均为女孩的少数民族农牧民,云南边境村和人口稀少的少数民族农村居民、黑龙江人口稀少的少数民族居民。  特殊政策  西藏自治区实行特殊的生育政策,藏族城镇居民可以生育两个孩子,藏族及人口稀少的少数民族农牧民不限制生育数量。  解读当初  不实行计划生育  我国人口将达18亿  国家卫生计生委介绍,20世纪70年代以来,为控制人口过快增长,提高人口素质,我国全面推行计划生育,将计划生育确立为基本国策。实践证明,国家实行这一政策是完全正确、符合国情实际的。  卫生计生委新闻发言人毛群安表示,40多年来,我国由于计划生育累计少生了4亿多人,大大减轻了人口过快增长对资源环境带来的压力。我国人口出生率由1970年的33.4%。下降到2012年的12.1%。,人口自然增长率由1970年的25.8%。下降到2012年的4.95%。,是世界平均水平的一半;妇女总和生育率由1970年的5.8下降到2012年的1.5至1.6,达到了发达国家的平均水平。  毛群安说,如果当初不实行计划生育政策,现在我国人口恐怕要达到17亿至18亿,人均耕地、粮食、森林、淡水资源、能源等将比目前降低20%以上,不仅资源环境难以承载发展的需要,而且经济社会发展也不可能达到现在这个水平。